Les arguments en faveur d’une approche du secteur privé pour renforcer la résilience climatique dans la région des Caraïbes

La 29e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) s’est tenue à Bakou, en Azerbaïdjan, du 11 au 22 novembre 2024. Surnommée la “Conférence sur le financement”, les économies vulnérables et marginalisées s’attendaient à ce que cette réunion aborde la question de savoir comment les petits États insulaires en développement (PEID) et d’autres économies affectées de la même manière financeraient l’action climatique et renforceraient la résilience afin de garantir leur durabilité.

Tout le monde connaît désormais la campagne “1,5 pour rester en vie”, qui visait à sensibiliser le public au réchauffement climatique et à la nécessité de maintenir les températures mondiales en dessous de 1,5 degré Celsius. Les scientifiques affirment depuis longtemps que l’action de l’homme, notamment la combustion de combustibles fossiles tels que le charbon, le gaz et le pétrole dans les foyers et l’industrie, a contribué à l’augmentation des niveaux de dioxyde de carbone, ce qui accroît la température de la Terre. Cette hausse des températures entraîne une augmentation de la fréquence et de l’intensité des phénomènes météorologiques, des vagues de chaleur, des précipitations abondantes et des inondations, une élévation du niveau des mers et une intensification des tempêtes et des ouragans.

L’année 2024 devrait être l’année la plus chaude jamais enregistrée1 cette évaluation qui donne à réfléchir aura des effets néfastes sur les PEID, y compris les Caraïbes. En juillet dernier, l’ouragan Beryl a été la tempête de catégorie 5 la plus précoce jamais enregistrée, causant des centaines de millions de dollars de dégâts et des pertes et dévastations totales à Carriacou et à la Petite Martinique, à la Grenade. Ainsi, l’impératif pour TOUTES les économies d’agir n’est pas fondé sur une trajectoire à moyen ou long terme, mais sur une expérience vécue dans les Caraïbes.

Les acteurs caribéens, grands et petits, privés et publics, doivent jouer un rôle dans la construction d’une communauté résiliente. Consciente de cela, et en gardant à l’esprit le mandat de Caribbean Export, en tant que principal responsable de la mise en œuvre des programmes du secteur privé dans les Caraïbes, l’Agence a organisé une table ronde comme contribution aux voix des Caraïbes à la COP29 – Renforcer la résilience climatique dans la région des Caraïbes – Une approche du secteur privé.

Bien que les Caraïbes soient réputées pour leur beauté naturelle, elles subissent déjà les effets dévastateurs du changement climatique et de la dégradation de l’environnement, qui pèsent lourdement sur des secteurs tels que le tourisme et l’agriculture, ainsi que sur le développement économique en général. Les conséquences des ouragans, les pertes touristiques et les dommages causés aux infrastructures par l’élévation du niveau de la mer pourraient s’élever à 22 milliards USD par an d’ici 2050 et à 46 milliards USD par an d’ici 2100, ce qui représente 10 % et 22 % du PIB régional actuel2 .

Outre les risques liés au changement climatique, la région est confrontée à un autre défi, celui des coûts énergétiques élevés. Dans l’OECO, les tarifs de l’énergie dépassent 0,35 USD/kWh3 soit plus du double du coût moyen de l’énergie dans l’OCDE (0,15 USD/kWh) et bien plus que la moyenne mondiale de 0,17 USD/kWh4 . Cette pression économique est d’autant plus forte qu’elle s’ajoute aux efforts déployés par la région pour se remettre de la pandémie de COVID-19, qui a perturbé les chaînes d’approvisionnement et mis à rude épreuve les économies locales. À l’exception de Trinité-et-Tobago, qui bénéficie de coûts énergétiques plus faibles grâce à la production nationale de pétrole et de gaz, le reste de la région continue de subir le poids des prix élevés de l’énergie, ce qui la rend non compétitive dans de nombreux secteurs.

Dans le même temps, les défis posés par les coûts élevés de l’énergie et la vulnérabilité climatique soulignent la nécessité d’une transition globale vers une économie verte. Une telle transition, bien qu’urgente, regorge d’opportunités de transformation économique. Les énergies renouvelables, notamment les énergies solaire, éolienne et marine, représentent l’un des secteurs les plus prometteurs des Caraïbes. La région est dotée d’abondantes ressources naturelles. Entre 2015 et 2022, les Caraïbes ont augmenté leur capacité d’énergie renouvelable de 51 %, atteignant 64 % de la production à partir de sources renouvelables en 20225 . Toutefois, ce rythme doit être accéléré. Avec la poursuite de la croissance démographique et économique, la demande d’électricité devrait augmenter en moyenne de 2,3 % par an entre 2022 et 20506 ce qui amplifie encore la nécessité de trouver des solutions énergétiques durables et efficaces.

La transition vers une économie verte offre également des avantages économiques substantiels. Un rapport conjoint de l’Organisation internationale du travail et de la Banque interaméricaine de développement publié en 2020 estime que les efforts de décarbonisation pourraient créer environ 400 000 emplois dans les Caraïbes7 . En outre, l’Agence internationale pour les énergies renouvelables a prévu que pour chaque dollar américain investi dans la transition énergétique, une croissance supplémentaire du PIB de 0,93 dollar américain pourrait être générée au-delà du scénario de maintien du statu quo. Ces chiffres illustrent le potentiel de gains économiques significatifs grâce à des investissements durables8.

Les données montrent que les PME représentent entre 70 et 85 % des économies des Caraïbes. En tant que moteurs de la croissance dans des secteurs importants de l’économie, les PME peuvent donc contribuer de manière significative à la transition vers des pratiques plus vertes et plus respectueuses du climat, qui à leur tour laissent présager une création d’emplois importante tout en atténuant les risques liés au climat.

Le directeur exécutif de Caribbean Export a été rejoint par le directeur exécutif du Caribbean Centre for Renewable Energy and Energy Efficiency (CCREEE), le vice-président de la Banque de développement des Caraïbes et le fondateur et président de Kenesjay Green, une PME et un opérateur dans le domaine des énergies renouvelables.

La discussion a soulevé quelques points critiques à prendre en considération sur la façon dont les PME peuvent être soutenues pour obtenir un impact plus important dans la lutte contre le changement climatique. Ces points peuvent être résumés comme suit :

  1. L’accès au financement permettra d’accroître la portée et l’ampleur des projets qui contribueront à la transition écologique.
    • Les pratiques et stratégies écologiques nécessitent des investissements importants dans les systèmes d’énergie renouvelable, les équipements à haut rendement énergétique, la gestion des déchets, etc. L’accès aux fonds permettra donc aux PME d’adopter les solutions innovantes nécessaires pour avoir un impact significatif, en mettant en œuvre des solutions vertes et en apportant une contribution globale aux impératifs climatiques.
  2. L’assistance technique est un moteur important
    • Bien que les efforts de transition écologique soient populaires dans les Caraïbes, de nombreuses PME manquent de détails sur les technologies et les pratiques écologiques, ainsi que sur les avantages pratiques et les solutions pour passer à des opérations durables. On ne saurait donc trop insister sur l’importance du transfert de connaissances, y compris la réalisation d’évaluations, notamment d’audits énergétiques, pour identifier les possibilités d’adopter des pratiques plus écologiques. En outre, le besoin de technologies innovantes et de solutions appropriées a également été identifié.
  3. La nécessité d’un environnement favorable
    • Des politiques et des cadres réglementaires clairs, applicables et prévisibles sont importants non seulement pour les PME, mais aussi pour les investisseurs et les financiers, car ces politiques encouragent l’innovation. Un appel a été lancé aux gouvernements des Caraïbes pour qu’ils agissent rapidement afin d’actualiser les politiques et d’attirer les capitaux privés nécessaires au financement de la transition.
  4. Partenariats pour l’action climatique
    • La collaboration est essentielle pour faire face à l’action climatique et construire une Caraïbe plus résiliente. En raison de la complexité du renforcement de la résilience climatique, les partenariats nécessiteront non seulement la mise en commun des ressources, mais aussi de l’expertise, de la contribution des communautés locales et des partenaires internationaux pour avoir un impact.

Conclusion

Les Caraïbes sont confrontées à des défis sans précédent liés au changement climatique, mais elles disposent également d’un immense potentiel de transformation. Le secteur privé est un moteur essentiel de ce changement, capable de favoriser l’innovation et d’accélérer la transition vers une économie verte. L’accès au financement, le renforcement des capacités, les politiques de soutien et les partenariats de collaboration sont essentiels à cet effort.

La COP29 n’a pas répondu aux attentes9 la résilience de la région réside dans sa capacité à agir de manière décisive. En adoptant des pratiques durables et en amplifiant les efforts de sensibilisation, les Caraïbes peuvent redéfinir leur avenir économique. La résilience climatique n’est pas seulement une nécessité, mais une opportunité pour la région de prospérer, en créant un héritage plus inclusif et durable pour les générations à venir.

  1. L’OMM prévoit que 2024 sera l’année la plus chaude jamais enregistrée ↩︎
  2. Thomas A, Menke I, Serdeczny O. Loss and damage costing and financing mechanisms : Caribbean outlook. Climate Analytics. 24 avril 2018 ↩︎
  3. Koon Koon R, Shah K, Ashtine M, Lewis S. A Resource and Policy Driven Assessment of the Geothermal Energy Potential of St. Vincent and the Grenadines (Évaluation du potentiel d’énergie géothermique de Saint-Vincent-et-les-Grenadines basée sur les ressources et les politiques). ↩︎
  4. https://www.statista.com/statistics/183700/us-average-retail-electricity-price-since-1990/ ↩︎
  5. Banque interaméricaine de développement. Transition énergétique en Amérique latine et dans les Caraïbes. Janvier 2023 ↩︎
  6. Administration américaine d’information sur l’énergie. Perspectives énergétiques internationales 2023. septembre 2023 ↩︎
  7. Caribbean Export et le CCREEE coopèrent pour soutenir le développement de l’énergie durable et créer des emplois – https://ab.gov.ag/pdf/CCREEE_CE_create_Jobs.pdf ↩︎
  8. ÉTAT DES PAYS LES MOINS DÉVELOPPÉS 2021 Mieux reconstruire en réponse à COVID-19
    https://www.un.org/ldc5/sites/www.un.org.ldc5/files/stateldc_2021.pdf ↩︎
  9. COP29 : les petits États insulaires se sentent abandonnés alors que les discussions sur le climat se poursuivent https://www.euronews.com/green/2024/11/19/cop29-small-island-states-feel-abandoned-as-climate-talks-grind-on ↩︎